新冠肺炎疫情仍在全球持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟充滿不確定性。習(xí)近平總書記5月23日上午在參加全國政協(xié)經(jīng)濟界聯(lián)組會時指出，要堅持多邊主義和國際關(guān)系民主化，以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展，堅定不移推動經(jīng)濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。2020年政府工作報告要求“推進更高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”。中國旗幟鮮明地釋放了更高水平對外開放的信號，提振了國際社會推進全球化的信心。

       在推進更高水平對外開放的過程中，農(nóng)業(yè)對外開放的意義尤為深遠。于內(nèi)，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率偏低、資源環(huán)境壓力較大、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新貢獻不強等問題依然客觀存在，國內(nèi)大豆、高粱、棉花、大麥等重點農(nóng)產(chǎn)品保持著較高的進口依存度。于外，全球尚有8.21億的饑餓人口，一些國家對保障糧食安全與營養(yǎng)、解決饑餓和貧困問題的訴求非常強烈，一些國家需要開拓國際農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民生計水平。中國深化農(nóng)業(yè)對外開放，優(yōu)化利用兩種資源、兩個市場，有助于提升包括中國在內(nèi)的全球福祉，推動落實《變革我們的世界：2030年可持續(xù)發(fā)展議程》目標，是踐行人類命運共同體的真實體現(xiàn)。

       當前，全球農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨著投入不足、鄉(xiāng)村衰退、氣候變化、環(huán)境污染、市場波動等諸多共同挑戰(zhàn)，新冠肺炎疫情進一步凸顯了全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈危機，表明了世界糧食安全的脆弱性。從國內(nèi)情況來看，中國農(nóng)產(chǎn)品進口主要來源于美國、巴西、阿根廷、加拿大、澳大利亞等少數(shù)幾個距離較遠的國家，對外農(nóng)業(yè)投資主要分布在亞洲發(fā)展中國家和少數(shù)發(fā)達國家，進口來源較為集中，渠道掌控能力尚待提升。新冠肺炎疫情既是對我國農(nóng)產(chǎn)品進口高度依賴于少數(shù)國家、距離較遠國家的一次風(fēng)險提醒，也是對全球糧食安全治理的一次全面考驗，凸顯今后農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略布局中，中國要加快培育大型跨國糧商，把渠道掌控與風(fēng)險防控能力放到優(yōu)先位置，切實加大對農(nóng)產(chǎn)品加工、物流倉儲、風(fēng)險管理等薄弱環(huán)節(jié)的投資力度；要做好對東盟、中亞、南亞、俄羅斯等地理臨近地區(qū)和“一帶一路”地區(qū)的投資布局，拓展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)來源；重視開發(fā)與應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品期貨工具，提高大宗進口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險管理能力。

       農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系國計民生，農(nóng)業(yè)合作彰顯人文關(guān)懷，這既符合本國國民利益，也有助于實現(xiàn)全球包容和普惠的互利共贏發(fā)展。無論是致力于改善本國與全球糧食安全，還是高質(zhì)量推進“一帶一路”建設(shè)，都需要國際社會多些支持、合作，少些指責(zé)、對抗。相應(yīng)的，在“后疫情”階段，國際社會需要共同努力，切實保障全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的基本穩(wěn)定，推動農(nóng)業(yè)貿(mào)易和投資的自由化便利化，促進互惠互利、共建共享的農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作，方可盡快降低全球經(jīng)濟衰退、國際貿(mào)易投資萎縮、農(nóng)產(chǎn)品市場波動給各國糧食安全與農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的不利影響。聯(lián)合國糧農(nóng)三機構(gòu)、世界貿(mào)易組織等國際機構(gòu)以及“一帶一路”、金磚五國、自貿(mào)區(qū)、上海合作組織等多雙邊合作框架可以發(fā)揮更為積極的作用，推動各國在數(shù)據(jù)共享、信息通報、市場監(jiān)測、貿(mào)易政策等方面的協(xié)調(diào)與合作，促進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全球?qū)ν忾_放。